长治市五方

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建筑业企业如何规避经营风险

随着风险管理的理论丰富和实践发展，人们在建设工程项目管理中提出了全面风险管理的概念。全面风险管理认为，建设工程风险管理是贯穿于工程项目管理的动态过程，应对风险进行系统控制，以减少工程项目建设过程中的不确定性。

工程建设具有参与方关系复杂、风险责任主体模糊等特点，在风险管理往往呈现出各自为政、矛盾交织的特征。而错综复杂的风险可能相互叠加而放大，抑或相互抵消而减少——不同于传统风险管理，全方位风险管理要求打破条块分割的单个风险管理模式，变被动的风险转移、规避为积极的风险控制、优化。

从风险管理涉及的方面看，建设工程全方位风险管理的宏观策略包括行政手段、经济手段和技术手段三种。

1、行政手段

作为建筑市场的建设者和完善者，政府在建设工程全方位风险管理中的主要责任是明确工程参建各方权责，并通过平衡参建主体权、责、利全面增强风险意识。

政府引导：随着市场经济的发展，政府职能管理已实现了从行政命令和指令的方式向制度和法规管理方式的转变。当前，我国已通过工程建设管理法规建立起由工程招投标、项目管理和竣工验收备案制等组成的风险管理体系。成熟和规范的建筑市场通常以标准化合同实现对于市场主体的管理，未来政府还可通过完善标准化合同，保证风险管理的规范化、市场交易的成熟化。

责任追究：在风险管理引导外，风险责任追究也是政府职能的重要体现。如住建部2014年印发的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》强化了工程参建单位的主体责任，通过落实责任制和追究制确保质量责任可追溯、质量风险可控制。随着监管责任和主体责任进一步厘清，未来政府将回归监督责任的主体地位，如设立“黑名单”制度实现对承包商资质的有效控制、健全招投标程序实现建筑交易的效率提升，而将市场中的风险交由市场解决。

2、经济手乱源段

随着建筑业的市场化进程，利用市场经济手段有效解决市场经济问题、运用市场机制加强对于工程建设项目的风险管理成为了建筑业发展的必然命题。

利用经济手段实现建设工程风险管理，主要依托优胜劣汰的市场竞争规则、市场与现场联动的闭环管理。当前，最低价中标法中出现的“劣币驱逐良币”现象，以及“施工现场的质量安全状况不影响企业的市场业务开展”等现状，都向建筑市场提出了优化闭环管理要求：只有形成良币驱逐劣币的市场机制、“建筑市场”和“施工现场”间的约束机制，建筑市场才能健康发展。

市场经济的本质是契约经济，契约订立中的自由原则、契约执行中的诚信原则、契约损害中的赔偿原则实现亟需行业诚信体系的健全和完善。事实上，市场竞争规则、市场闭环管理也以信用体系为依托，换言之市场经济发展离不开诚信在社会资源优化配置中的积极作用。

此外，工程保险的浮动费率机制也是建设工程风险管理的重要经济手段。如被全球广泛采用的FIDIC土木工程施工合同就对业主、承包商和工程师的风险及必须投保的险种进行了明确规定，差别化浮动保费也得以通过经济方式倒逼投保人守信履约。

3、技术手段

为对风险进行全方位管理，各方在履行风险监管和主体责任时还应掌握各种风险管理技术，包括风险辨识、风险估计、风险评价、风险控制等。

工程参建各方应尽可能选择较经济、合理、有效的方法来减少或避免风险事件的发生，对参建阶段的风险情况进行收集和保存，由相关风险承担及管理方制定相应的风险控制对策；也可以通过购买工程保险转移风险，而后由保险公司引入独立的工程保险技术机构进行风险管控，如在工裤陪稿程质量保险的承保过程中与建筑工程质量风险管理机构合作实施风险管胡孝理。

对于工程保险技术机构而言，风险管理技术包括勘察设计保险技术、招投标保险技术、施工履约保险技术、工程质量保险技术以及工程安全保险技术，在此基础上方能建立起事前预防、事中控制、风险预警、事后鉴定评估机制。

作为风险管理的国际惯例，工程保险的广泛运用是风险管理制度得以实施的重要保证。工程保险技术机构作为其中关键的技术力量，也能辅助浮动费率机制的运转：针对投保企业和项目可能出现的风险因素给出建议承保费率，对于风险较大的投保企业还能予以拒保。

用行政方法管理建筑，是有效地控制建设工程风险一种方法；与此同时也要运用经济杠杆以制约、影响和引导风险管理目标的实现；另外，技术力量也是风险管理效率保证的前提。在行政、经济、技术三个手段的共同作用下，建设工程全方位风险管理才卓有成效。

【建筑业企业规避经营风险】每个企业管理者不仅要提高自身的法律意识，更需要熟悉掌握法律风险的来源及其预防措施，这样在企业的经营过程中才能最大限度规避法律风险，才能将企业的管理工作事半功倍，减少一些不必要的管理成本，为企业的永续经营和良性发展提供保障。

一、提高管理者法律意识、切断法律风险发生根源。所谓企业法律风险，就是指企业经营中不懂法律规则、疏于法律审查、逃避法律监管所造成的经济纠纷和涉诉给企业带来的潜在或已发生的重大经济损失。对于企业而言，企业的任何一种行为都可能存在不同程度让雀的法律风险，法律风险无处不在就像市场机遇无处不在一样。

特别是随着市场经济的不断深入，企业所面临的环境也日趋复杂多变，企业管理者的法律意识如果还只是停留在这种事后救火的法律救济方式上来维护合法权益，已经远远跟不上时代发展的要求。企业管理者握培可以不精通法律知识，但不可以没有法律意识。因此，注重提高企业管理者的段滑唯法律意识，进一步熟悉与企业经营相关的法律知识并对企业进行法律风险的安全检查，把隐藏在企业内部的法律风险及时发掘出来，事先采取防范或预防机制规避企业经营中的法律风险，切断法律风险发生的根源。

二、防患于未然，定期进行法律风险评估。企业要“长治久安”，需要具有完善的内部管理体制和风险防范规避机制，预先知道风险的所在并进而设法避免法律风险的发生。随着法治经济的不断发展和法律的不断完善，企业管理者也应进一步转变观念，法律意识要有一个大的提升，即从“救火”意识到“防火”意识;从法律救济意识到法律防范意识;从依法维权意识到依法治企意识。总之，要使法律意识完成一个从被动意识到主动意识的提升。

随着我国建筑业市场化进程的深入和行业的不断发展壮大，一部分企业显现出与市场化不相适应的地方，有的业已无法开展正常的经营活动，丧失了在市场中的竞争能力。这就是企业经营过程中风险因素使然的结果。在目前建筑市场还不是很规范、机制也有待健全的情况下，建筑业企业如何提高在市场中抵御、抗拒施工风险的能力，显得尤为重要。因此，客观分析市场，建立科学的市场分析、预警机制，有针对性地合理化解风险，并不断探索预防、控制、转移经营风险的有效途径和措施，就成为摆在我们面前亟待解决的当务之急。 建立完善的建设工程风险管理机制 建筑风险包括建筑延期、费用超支、建筑质量不符合原定标准以及项目中途流产等几孙迅种情况。风险管理的核心就是采用经济和法律手段合理分配风险、有效控制风险。因此，企业应遵循市场经济规律，采用法律和经济手段，引导和调控工程风险管理，并且尽量避免行政干预。同时也应注意到，在我国工程风险管理尚属新生事物，建设工程风险管理体系还没有建立起来，应尽快完善建筑安全管理法律体系，依法推行意外伤害保险，积极培育建设工程项目风险管理体系，构建既适合我国国情又符合国际惯例的建设工程项目风险管理模式。 建立信用机制，完善监督管理 重合同、守信用，守信受益、失信受罚，促使业主和承包方在平等的基础上进行对话。同时，在完善业主对承包方考察的同时，应建立健全承包方对业主的考察制度，并利用信用保证和利益制约手段建立一种守信用、讲信誉、重信义的内在动力机制，增强建设市场主体自我约束和自我监督的能力，同时建立优胜劣汰的市场机制，用市场经济的办法规范工程建设中各方主体的行为，形成有效的调控机制和保障体系。用信用保则宏此证办法实现工程建设主体之间的联系，形成一种连带责任链，保证参与工程建设各方的正当权益，健全绝游和完善一个开放的、具有竞争力 的建设市场，促进招投标体系和质量保证体系健康、有序地运行。 规范资本运作，确保资产安全运营 随着市场经济的发展，买方即建设单位日益占据市场主导地位，施工企业垫资的问题一直得不到很好的解决。不断拓宽融资渠道，建立强大的资金支持体系，这已经成为全行业的共识，也是企业生死存亡的关键。这其中一个重要的环节就是如何实现良好的资本运作行为，确保工程项目成功运作。建筑施工企业效益的源头在项目部，项目不挣钱，企业就没有效益，这就要求无论是公司还是项目部，都要保持“现金流”不中断，一旦“现金流”的源头变成了荒漠，企业“资金链”中断也就为时不远了。 密切联系市场，加快信息化进程 建筑业的发展离不开市场信息，建筑业要发展、壮大，必须走以专业队伍为主、信息化方式运作、规模化集团推进、实体化具体实施的具有特色的发展路子。只有形成信息、资产、人力、物力的规模效应，发展才会实现质的飞跃。建筑业企业充分掌握、利用市场信息，显得尤为重要。企业要及时了解外界信息，并根据市场供求关系的变化，有选择地多渠道、全方位展开经营活动，不仅可以大力开展合作经营，分包施工、配合施工，而且还能有效保证规模效应及良好的收益。同时通过适时地掌握国家的新政策、新动向，与技术进步相联系，提高专业化水平， 强化资源的最佳配置，也是追求规模经济效益最大化，实现风险转移和控制的有效途径。 优化资源配置，合理分配、转移风险 深化改革、调整规模、优化结构、提高全行业的发展质量是当前建筑业发展的紧迫任务。企业可以探索、发展规模经济，通过搞好主业，不断加速专业市场的市场化进程，实体化实施建筑业，并积极向其他领域延伸、渗透，发展规模经济，把建筑业逐步发展成为资金、技术、人才密集型的综合性大产业。另外，我国建筑业拥有较为明显的劳动力成本的比较优势，也可以通过有的放矢地实行专业分包，实现风险转移，降低风险。把部分专业性极强的工程分包给专业施工单位，这样既可以提高专业施工的质量，也有利于提高整个工程的质量。选择、管理、利 用好专业劳务分包企业，全面发挥自身的强势，实现合理的风险转移。 面对竞争日趋激烈的建筑市场，建立、健全和完善风险管理体制，提高广大建筑业企业认识、规避建筑风险的能力，实现具体项目的成功运作更是所有业内人士都无法回避的课题。 作者: